马来西亚投资环境

    马来西亚地处东南亚中心位置，扼守马六甲海峡，连接海上东盟 和陆上东盟，区位优势明显。中马两国经贸战略依存度高，经贸合作 规模大、基础深厚。在推进“一带一路”建设及国际产能合作过程中， 马方率先响应，积极参与，成为“21世纪海上丝绸之路”重要节点国 家。当前，我国企业与马方开展投资、承包工程、劳务合作步伐加快， 互利合作项目不断涌现，呈现出“旗舰引领、百舸争流、西马升级、 东马拓展”的态势。双边贸易稳定发展。中马双边贸易额近年来均超过1000亿美元。 据中国海关统计，2020年双边贸易额为1311.6亿美元，同比增长5.7%。马来西亚是我国在东盟第二大贸易伙伴地位，而中国则是马来西亚最大贸易伙伴国、 第一大进口来源地及第一大出口目的地。近年来，我国对马来西亚投资保持高速增长，投资领域更趋多元化，除制造业以外，还 涵盖新能源、电力、石油化工、轨道交通、港口、农渔业、金融等多个领域。据马来西亚投 资发展局（MIDA）统计，2020年，其批准的中国企业在马来西亚制造业领域投资金额为44.1亿美元，同比增长16%。2016年、2017年、2018年、2019年、2020年，我国连续五年是 马来西亚制造业领域第一大外资来源地。“两国双园”、中广核收购埃德拉电力公司、中车 东盟制造中心、山东岱银纺纱厂、联合钢铁厂、山东恒源收购壳牌马来西亚炼油厂等项目进 展顺利。我国在马来西亚承包工程业务是中国企业与马来西亚务实合作的重要组成部分。我国在 马来西亚承包工程主要着眼基础设施建设，积极实现建营一体化转型，在建项目主要集中在 水电站、桥梁、铁路、房地产等领域。我国在马来西亚承包工程项目范围已覆盖东、西马来 西亚全境，在通讯、地铁、公路、电站、石化等重要领域均有所进展。金融合作不断深化。马来西亚央行将人民币纳入其外汇储备，两国扩大本币互换规模， 在吉隆坡设立人民币清算行，进一步便利双方贸易往来与投资合作。目前在马开设子行的中 资银行包括中国银行、中国工商银行和中国建设银行。中国建设银行还在2019年开设了纳 闽分行。数字经济和绿色经济是中马两国之间具有广阔发展空间的合作领域。在疫情中，马来西 亚的数字化进程明显加快，推出了2021年数字经济发展蓝图，有望帮助马来西亚快速恢复 经济，创造新的增长动能。中国企业在5G基础设施建设、数据中心、电子商务、人工智能 等方面都有着较好的技术积累和实践经验，积极广泛地参与了马来西亚的数字化转型。绿色 经济是世界经济发展的趋势，中国企业在海外也越来越注重采用更加环保、高效的技术，关 注低碳、清洁的合作领域。马来西亚拥有丰富的太阳能、水力资源，是绿色经济合作的理想 目的地，未来有望发掘更多的合作机遇。当前，中马关系拥有稳固的政治互信、深厚的利益融合以及广阔的合作空间。推进中马 合作发展符合两国和两国人民的根本利益和长远利益。展望未来，两国都站在各自国家发展 的历史新起点上，双方合作潜力巨大，前景广阔。新形势下，中国会继续将“一带一路”倡 议与马来西亚国家发展战略相对接，进一步拓展各领域务实合作，打造互联互通和产能合作 示范项目，推动两国经济社会共同发展。

     1 投资吸引力

    马来西亚政府欢迎和鼓励外国投资者对其制造业及相关服务业进行投资，近年来一直致 力于改善投资环境、完善投资法律、加强投资激励，以吸引外资进入马来西亚的相关行业。 由于马来西亚投资法律体系完备、与国际通行标准接轨、各行业操作流程较为规范，加之其 独特的地缘优势，吸引了包括中国在内的各国企业赴马来西亚投资经营。马来西亚投资环境的竞争优势主要体现在五个方面：地理位置优越，位于东南亚核心地 带，可成为进入东盟市场和前往中东澳新的桥梁；经济基础稳固，经济增长前景较好；原材 料资源丰富；人力资源素质较高，工资成本较低；民族关系融洽，三大民族和谐相处，政治 动荡风险低。世界银行《2020年全球营商环境报告》显示，马来西亚营商环境在全球190个经济体中 排名第12位，在东盟地区仅次于新加坡。马来西亚政府也积极推动创新发展，通过政府关联投资公司建立针对初创及小微企业的 专项基金予以扶持。

   2 金融环境

   1997年亚洲金融危机使马来西亚金融体系遭到重创，1998年9月2日，马来西亚政府实 施固定汇率制，对外汇流出实施严格管制。随着经济状况的好转，2005年7月21日，马来西 亚政府实施管理下的浮动汇率制，外汇管制措施大幅度放宽，为外国投资营造了良好环境。

   2.1 当地货币马来西亚货币为马币（也称林吉特或令吉，Ringgit Malaysia）。外商可到银行及货币 兑换所兑换马币，马来西亚所有银行都能兑现旅行支票。目前人民币与马币可直接兑换。中 国国家外汇管理局2021年5月26日公布的人民币兑马币汇率中间价为100：64.628。

   2.2 外汇管理马来西亚外汇管制条例规定，在马来西亚注册的外国企业可以在当地商业银行开设外汇 账户，用于国际商业往来支付。外汇进出马来西亚需要核准。外汇汇出马来西亚不需缴纳特 别税金。马来西亚原则上规定外国公民在入境或离境时携带超过1万美元或等值的其他货币，需 向海关申报。在马来西亚工作的外国人，其合法的税后收入可全部转往国外。

  2.3 银行和保险公司【中央银行】马来西亚中央银行是国家银行，主要负责维持国家货币稳定，管制和监督银行、金融及 保险机构，发行国家货币。【商业银行】马来西亚当地主要商业银行有：马来亚银行、联昌银行、大众银行、丰隆银行、兴业银 行等。【外资银行】马来西亚当地外资银行主要有：花旗银行、汇丰银行、标准渣打银行、美国银行、德意 志银行、华侨银行等。与中国国内银行合作较多的当地主要银行有：马来亚银行、丰隆银行、土著联昌银行等。【中资银行】在马来西亚的中资银行主要有中国银行、中国工商银行和中国建设银行。

  2.4 融资渠道22马来西亚在融资条件方面，马来西亚商业银行根据企业业绩、信用、发展潜力及具体融资项目对 内外资企业的融资要求进行审查，以决定是否给予融资或信贷支持。 2017年1月，马来西亚国家银行颁布吉隆坡银行同业拆息率（KLIBOR）制定政策文件 的增强标准，其中纳入了进一步加强KLIBOR参考利率完整性的措施。 2020年7月，马来西亚央行将隔夜政策利率下调至1.75%，成为自2004年以来的最低水 平。

  2.5 信用卡使用马来西亚当地信用卡使用较为普遍。VISA卡、MasterCard卡、中国银联卡、美国运通 卡、JCB卡等都可在当地使用。

  3 证券市场马来西亚股票交易所（Bursa Malaysia Berhad）是马来西亚唯一的股票交易市场，经 营股票、债券、衍生品等，分为主板市场（Main Market）和创业板市场（ACE Market）两 部分。 2017年6月，中国银河证券与联昌国际签署股权买卖协议，联昌国际将海外证券业务五 成股权，以5.15亿马币价格售予银河证券。2020年4月，深圳证券交易所与马来西亚交易所 签署合作备忘录，双方将进一步拓宽跨境合作领域和渠道，共同发挥中马资本市场枢纽作用， 增强市场信心，服务两国实体经济，深化“一带一路”建设务实合作。

  4 要素成本

   4.1 水、电、气、油价格马来西亚水、电、气以及燃油等供应充足，成本较低。

  【水价】马来西亚各州水费按不同的用水标准分段计价，每个用户每月设有最低收费，水价各州 收费标准都不相同。住宅用水量在15-20立方米以下，每立方米单价0.30-0.60马币；20-35/40立方米，单价0.60-1.10马币；超过35/40立方米，价格0.66-2.96马币。以工业企业较多的雪 兰莪州为例，工业/商业用户每户每月最低收费36马币；工业/商业用户用水量在35立方米以 下，每立方米单价2.07马币；超过35立方米，价格2.28马币。各州水费可登录马来西亚投资 发展局网站有关页面（https://www.mida.gov.my/home/utilities/posts/?lg=EN）查看。

  【污水处理费】住宅用户按房屋类型每月收取2-8马币，工业用户按厂房结构每人每月收取2-2.5马币， 商业用户按营业场所每月收取基本收费和超量收费，用量超过100立方米，超出部分每立方 米加收0.3马币；超过200立方米，超出部分每立方米加收0.45马币。

  【电价】马来西亚东西部分电价略有不同。

   （1）西马半岛从2017年起执行新电价：商业用电，分低压用电、中压用电和中压峰谷用电3类，每月基本收费7.2-600马币，单 价每度0.224-0.509马币；工业用电，根据不同电压及工业类型分为3类方案，每月基本收费7.2-600马币，单价每 度0.183-0.441马币；

   （2）东马的沙巴州2014年起：商业用电分低压用电、中压用电和中压峰谷用电3类， 每月基本收费15-1000马币，单价每度0.195-0.395马币；工业用电分低压用电、中压用电和 中压峰谷用电3类，每月基本收费15-1000马币，单价每度0.18-0.376马币；

   （3）沙捞越州：商业用电分3类，每月基本收费为每千瓦10-20马币，每度0.139-0.32马币；工业用电分3类，每月基本收费为10马币或每千瓦16-20马币，每度0.139-0.26马币。有关具体费用可登录马来西亚投资发展局网站有关页面 （https://www.mida.gov.my/home/utilities/posts/?lg=EN）查看。

  【燃油价格】 2019年1月起，马来西亚对燃油零售价格实施每周浮动机制，每周五宣布新油价，在次 日（周六）实施。2021年5月27日至6月2日，95号无铅汽油零售价为每升2.05马币，97号23马来西亚无铅汽油零售价为每升2.61马币；柴油零售价为每升2.15马币。

   4.2 劳动力工薪及供需

   【劳动力供应】近年来，马来西亚劳动力市场保持稳定。2021年第一季度马来西亚劳动力人口约为1523.7万人。2021年第一季度年失业率4.8%，比2020年同期增加了1.3个百分比，主要是 受到了新冠疫情的影响。

   【劳动力价格】 2021年第一季度，马来西亚制造业的人均月工资为3364马币。

   【最低薪金制】 2012年5月，马来西亚政府公布最低薪金制政策，除了女佣、园丁等家庭工人，最低薪 金制涵盖国内所有经济领域的员工。2019年1月起，全马最低薪金标准为1100马币。最低薪金制旨在确保员工薪金获得保障以应付日常开销，鼓励雇主转向高科技发展，提 高员工技能及生产力。预计该政策能鼓励更多本地人就业，降低对外劳的依赖。

 【雇主强制责任制】 2017年1月1日起，马来西亚正式落实“雇主强制责任制”（EMC），要求雇主必须全 额支付外劳人头税，不得再扣减外劳薪水以支付税费。这项政策主要是确保雇主承担起对所 聘用外劳自申请来马至归国期间的所有责任。马来西亚低端的产业工人和服务业劳工比较缺乏。截至2019年底，在马来西亚合法非 公民320万人，其中外籍劳工约200万人，其中印度尼西亚、尼泊尔、孟加拉国等国籍劳工 较多。目前，马来西亚政府仅对建筑业、种植业、农业、服务业、制造业5个领域开放外籍劳 工，允许自15个国家和地区引入普通劳务，其中泰国、柬埔寨、尼泊尔、缅甸、老挝、越 南、菲律宾（仅限男性）、巴基斯坦、斯里兰卡、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦12个国家对以上5领域全部开放，印度劳工仅限建筑和服务业部分领域以及农业和种植业， 印尼女性可以从事以上5个领域工作，印尼男性可在除制造业外其余4个领域工作，来自孟 加拉国的劳工可根据政府间协议从事种植业领域工作。马来西亚未对中国全面开放普通劳务市场，只允许在特定条件下引进少量中国技术工 人。颁发的工作准证也特别注明务工种类和雇主名称。依合法手续进入马来西亚的劳工，如 从事不同工作或为不同雇主工作一律被视为非法劳工。

   4.3 土地及房屋价格

   【工业用地价格】由于经济发展情况和地域位置不同，马来西亚土地价格差异较大。经济比较发达的槟城 每平方英尺为18-65马币，雪兰莪每平方英尺为8.5-70马币，柔佛每平方英尺为8-38马币， 经济欠发达的登嘉楼每平方英尺为2.0-60马币。另外，每年还要加入数额不等的土地税和产 业税。

  【办公楼租金】办公楼租金标准因所在城市和地区的不同而不同。近年来，吉隆坡市区月租金为每平方 米64.6-102.3马币，经济比较发达的槟城月租金为每平方米27-30马币，雪兰莪月租金为每 平方米37.7-53.8马币，经济欠发达的登嘉楼月租金为每平方米21.5-27.0马币。24马来西亚

  【住宅租金】视房型和地段不同，房屋租金标准也不同。

  4.4 建筑成本

    马来西亚工厂建设平均费用如下：以钢筋水泥为结构的工厂建造价格为65-230马币/平 方英尺；钢筋水泥上筑门式钢框架的工厂建造价格为75- 250马币/平方英尺；设有无尘清洁 空间的工厂建造价格为120-130马币/平方英尺。马来西亚钢材价格约为2180-2280马币/吨，水泥价格约为16.8马币/包（50公斤/包）。